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全国国土资源工作会议与多省城乡建设会议都提及要建立租购并举的住房制度,进一步加大住房租赁供给。这一消息将给住房租赁市场的供给端带来强力支撑,住房租赁市场份额有望进一步扩大,而相对应的商品房市场份额将受到一定挤压,持续高涨的房价有望得到遏制。

1月15日,国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。政府将不再是居住用地唯一提供者。

据了解,土地分为城乡两种制度,城镇土地归国家所有,属于国有用地,商品房只能盖在城镇国有土地上,这也是为什么房地产开发商获得住宅土地最主要的渠道是国有土地招牌挂让。农村土地归集体所有,属于集体用地,农村集体土地若要盖商品房,必须经过国家征收变性为国有建设用地。

从国土资源部部长姜大明“深化利用农村集体经营建设用地来建设租赁住房试点“这句话可以看出,政府将在租赁住宅用地方面,逐步开放集体建设用地,特别是农村集体用地。这在一定程度上加强了租赁住房土地供给端的支撑力度,但这块的支撑力度是有限的,因为目前的住房用地需求主要集中在人口密集、产业集中的城市,所以除了一些大城市中的城中村和邻近城市的农村,大部分的农村集体建设用地是很难获得市场认可的。

近年来,建立一个多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度已经成为了各地政府的共识。而发展住房租赁市场则是其中的一项重要举措,这一点在最近召开的江西、四川、福建、山东等多省份城乡建设会议上得到了充分体现。

湖北、福建两省明确提出要加大租赁住房供应量比例,福建省更是制定了具体的比例额:福州、厦门新建成的租赁住房占新增住房供应总量比例分别不低于25%和30%。

四川、山东两省将大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。四川省要求试点城市及有条件的城市要组建国有住房租赁公司;山东省要求培育专业化、机构化租赁企业,支持首批32家国有企业开展长期租赁业务。

此外,就国土资源部部长提出的“深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点”这一政策也能在多省的城乡建设会议中找到相对应项:四川省提出探索形成以开发商为主体、农村集体、住房合作社等多主体提供住房的格局;山东省支持企事业单位、产业园区利用自用存量工业用地,在符合相关规划前提下建设人才公寓(单位租赁住房),增加租赁住房有效供应。

据悉,北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都13个城市正在开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。

此次国土资源工作会议和多省城乡建设会议共同提及的利用集体建设用地建设租赁住房无疑会在政策上利好住房租赁市场的供给端,而更多的住房租赁供给让消费者有了更多的选择,这在一定程度上会挤压商品房的购买市场,商品房的房价涨势有望得到遏制。

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